一、加强领导，形成网络舆情应对强大合力 加强网络舆情应对工作的组织领导，彻底改变看待新媒体的传统思维方式，积极适应网络时代公开透明的舆论环境，建立健全常态化舆情工作机构，明确工作职能职责，配备所需的硬件设施；发挥各政府部门的作用，建立与宣传、公安部门、主流网络媒体的沟通机制，形成上下联动、齐抓共管的强大工作合力和良好局面，促进网络民间力量与政府力量的良性互动。 二、完善机制，强化网络舆情体系建设 1.规范网络舆情监测，完善日常监测报告制度，要求相关部门把网络舆情信息收集、研判纳入日常业务工作，形成制度化和常态化。 2.强化舆情分析，把握舆情事件发展态势。要把握好网络舆情总体态势和发展趋势，掌握舆情发展的走势特点和规律，要善于发现苗头性倾向性问题，进而正确预测舆情发展趋势。 3.加强舆情研判，健全舆情研判会商制度。通过舆情会商会议，分析舆情事件发生的原因和工作中存在的问题，对可能引起负面反应的舆情做出预警，把舆情扩散态势控制在萌芽状态。 三、加强引导，完善网络舆情事件应对措施 建立网络舆情危机预案制度，把握舆情干预时机，提升舆情疏导技巧，化解舆情事件时间压力。 在网络舆情潜伏期，及时表态，抢抓第一落脚点; 发展期后，要冷静面对，有效疏导;在舆情高涨期，要掌握主动，因势利导，引领话题；在舆情回落期，要防止舆情反弹，淡化支节。 四、注重预防，加强网络舆论阵地建设 1.探索新媒体管理方式。强化政务微博、政务微信建设，抢占网上话语权，有效形成网络舆论阵地。 2.提高新闻发布引导舆论能力。建立突发事件新闻发布引导机制和新闻发言人与媒体双向沟通机制，提高党委政府引导舆论的能力。 3.加强网络社会管理。开创官民交流新模式，制度化回复和办理网民留言，把网民诉求留在本地网站，防止舆情事件扩大化，推进网络规范运行。 4.打通“两个舆论场”。建立健全由新闻发言人、网评网宣员共同参与的网络舆论引导工作体系。团结引导意见领袖，构建网络“统一战线”，引导网民自我教育，改善互联网舆论生态环境。 五、夯实基础，做好网络舆情队伍和平台建设 1.建设核心网评员队伍。积极主动地开展网络评论和宣传工作，正确有效地引导网上舆论。 2.提升网络信息员的理论及技术素养。应逐步建立舆情职业人才培养管理机制，通过网络业务培训和资格认证制度等方式加强网络舆情队伍的建设，提升网络舆情工作者的理论及技术素养。 3.加强网络舆情的技术平台建设。舆情监测平台的建立需要资金保障和技术保障，各级政府应将网络平台工作经费，平台运行所需的服务器、网络设备、软件的购置、更新、运行维护等费用纳入本级财政年度预算。 六、立足实际，加强网民思想道德教育 网民是网络世界的主体，要想从根本上杜绝网络虚假信息、过激言辞的行为，必须加强网民的网络伦理道德教育，培养成熟、有责任心的网民，营造良好的网络道德氛围。要充分发挥社会各界力量，利用政府网站、电视台、报纸等各种媒体大力宣传互联网络荣辱观，积极开展文明上网道德规范教育活动，全力推进文明上网工程建设，促进网民特别是青少年文明上网，绿色上网，实现网民自律。
