2018年8月3日,非洲猪瘟在辽宁省沈阳市沈北新区爆发之后,湖南也出现非洲猪瘟事件,中间持续近五个多月的时间,一时间,非洲猪瘟在网上炒的沸沸扬扬,引起社会广泛关注。


  2018年10月,湖南省政府召开省政府常务会议、省政府党组会议、全省非洲猪瘟防控工作视频会议等多次会议,湖南省委副书记、省长许达哲强调,各级各部门要切实提高政治站位,把思想和行动统一到党中央、国务院的部署要求上来,坚持底线思维,立足防大疫,以对党和人民极端负责的工作态度,全面细致地做好非洲猪瘟防控工作。


  2019年7月16日,衡阳县市监局重拳打击“白板肉”、双峰县进一步加强非洲猪瘟疫情防控、汝城县进一步加强非洲猪瘟防控工作、新邵县严塘镇开展私屠滥宰两章两证检查工作、平江县岑川镇开展非洲猪瘟防控与检查联合行动、石门县开展非洲猪瘟防控专项整治行动等。


  2019年7月26日,长沙市副市长李蔚带队督导宁乡市非洲猪瘟防控工作。宁乡市副市长文平,市政协副主席杨志武参加督导。当日,娄底市委副书记、市长杨懿文在督导调研非洲猪瘟防控工作时表示,要进一步压实责任、强化措施,加大检查力度,全力以赴做好非洲猪瘟防控各项工作,抓防控、稳生产、稳市场,确保每一个环节不出任何差错。


  2018年9月,湖南省政府召开全省非洲猪瘟等动物疫病防控工作电视电话会议,再部署全省非洲猪瘟等动物疫病防控工作。会议要求,全省各级要在抓好疫情防控的同时,努力保障猪肉市场供应。


  一、湖南非洲猪瘟舆情关注趋势


  1、湖南非洲猪瘟舆情传播趋向


  截止到2019年7月,在云平台上,有关湖南本地非洲猪瘟事件整体处于起伏不定的状态,在2018年11月,相关媒体信息数量迅速升高至5667篇次,而后湖南非洲猪瘟信息数量明显下降。随后,又于2019年7月相关媒体报道有所抬升,并达到了新的至高点(3791篇次)。

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图1 湖南非洲猪瘟信息量走势及关键节点


  2、湖南非洲猪瘟网络媒体报道情况


  中华人民共和国农业部率先公布之后,新华网、人民网、中国经济网等网络媒体会第一时间进行报道。具体情况如表1所示:


表1 热门文章列表(TOP10)

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  二、湖南非洲猪瘟相关分析


  1、湖南非洲猪瘟来源追踪


  从疫情来源追踪情况来看(见表2),2018年10月23日-2019年8月8日期间,湖南共发生8例(以中华人民共和国农业农村部对外公开为准)非洲猪瘟事件,疫情主要集中在湖南常德、永州、益阳、怀化等地,其中常德桃源共发生两起,存栏生猪总量排在湖南首位;其次,永州发生1起,存栏生猪量4600头;再次是益阳存栏生猪量4600头,共发病270头、死亡171头。此外,益阳、湘西土家族苗族自治州、娄底的发生非洲猪瘟疫情相对较少。


表2 湖南非洲猪瘟发病情况

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  2、湖南非洲猪瘟谣言传播


  自2019年3月份之后(见表3),在湖南非洲猪瘟发病率大幅下降,不过,网传湖南新化屠宰场有感染非洲猪瘟的死猪、张家界一男子说“大坪得了瘟猪”、长沙芙蓉、常德和岳阳平江县猪瘟疫情等谣言大肆传播,其中有一部分谣言始于微信朋友圈、微信群的传播,这些谣言导致人们的生产生活也受到影响,也使卖猪肉的商贩生意变得糟糕,让买猪肉的人也变得小心翼翼,茫然无措(以下是官方辟谣)。


表3 湖南非洲猪瘟辟谣统计

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  3、湖南非洲猪瘟微博曝光情况


  据统计发现,除媒体曝光之外,还有一些自媒体(微博)平台对非洲猪瘟进行了曝光。部分统计如表4所示:


表4 湖南非洲猪瘟微博曝光统计

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  4、湖南非洲猪瘟政策性文件


  自非洲猪瘟爆发之后,湖南各地出台相关防控工作实施、疫情应急响应、专项行动工作等方案,共计18件(见表5)。


表5 相关政策文件

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  5、湖南猪肉价格情况


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图2 湖南省猪精瘦肉价格走势变化图


  2019年3月份是猪肉消费淡季,但猪精瘦肉批零价格在今年3月份出现逆势上扬的走势,并且市场生猪供应充足;5月份市场需求疲软,猪精瘦肉需求不佳,猪精瘦肉零售均价略有下降;7月份生猪出栏量下降,生猪供应趋紧,猪精瘦肉零售均价有所上涨,未来受非洲猪瘟疫情和环保治理影响,后续生猪供应存在一定压力,预计后期猪肉价格有上涨空间。


  三、湖南非洲猪瘟舆情总结


  目前,湖南非洲猪瘟疫情防控已取得阶段性成果,并对一些感染猪瘟的动物依法依规采取封锁、捕杀、消毒干预处理等措施。主要集中以下几方面:


  首先,在疫情防控知识普及方面。湖南省各地加大科学普及非洲猪瘟常识的宣传和舆论力度,及时发放政策告知书,发放资料、悬挂条幅等形式,不断强化舆情应对,进村入户向群众有针对性做好解疑释惑、知识普及,及时回应公众关切,增强群众防疫意识,提高认识,转变观念,引导公众理性消费生猪产品,降低了负面舆情事件带来的影响。


  其次,在舆情管控方面。湖南相关部门高度重视非洲猪瘟舆情监控,克服与己无关的思想,有效组织开展防控舆情工作,取得了实效,特别是在通过及时收集舆情、发布动态信息、专门科普宣传和引导等方面工作很到位,对不利的言论及时疏导和干预,有力地引导了公众理性认识非洲猪瘟,防止和消除了社会性心理恐慌,保持了社会安定稳定。


  再次,在引导公众理性消费生猪方面。面对每一次非洲猪瘟疫情事件,湖南都会迅速成立疫情应急小组,暂停猪肉及其制品的使用,快速调整餐谱结构;全面排查车间及仓库的猪肉及其制品,未拆封的原材料给予封存处理。


  有观点认为,非洲猪瘟病毒传染,与食品安全不相关,也不是食品安全问题,但对食品行业造成很大压力。因此,只要强生猪屠宰舆情监测和完善应急处置机制,做到及时发现、快速反应、依法处置,提高经营单位预防意识。


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